關(guān)于在黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案

為進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，根據(jù)中央和省市委統(tǒng)一安排部署，按照市委辦公廳《關(guān)于在全市黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》（武辦發(fā)〔2016〕8 號）精神和市衛(wèi)生計生委《關(guān)于印發(fā)在全市衛(wèi)生計生委系統(tǒng)黨員中開展學黨章黨規(guī) 學系列講話 做合格黨員學習教育實施方案的通知》（武衛(wèi)生計生發(fā)〔2016〕20 號）精神，結(jié)合中心實際，現(xiàn)就在中心全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”學習教育（以下簡稱“兩學一做”學習教育），制定如下實施方案。


一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關(guān)于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要牢牢堅持加強黨的思想政治建設(shè)這個根本，牢牢堅持全面從嚴治黨向基層延伸這個關(guān)鍵，牢牢堅持經(jīng)常性教育這個特點，突出正常教育，聚焦解決問題，用心用力，抓細抓實，切實把全面從嚴治黨的要求落實到每一個支部、每一名黨員，保證中心全體黨員始終在思想上政治上行動上同黨中央、省市委保持高度一致。
（一）明確主要目標。
開展“兩學一做”學習教育，基礎(chǔ)在學，關(guān)鍵在做。要把黨的思想建設(shè)放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務(wù)，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要圍繞中心工作和大局，真正把“兩學一做”落實到理論武裝上、落實到黨性教育上、落實到嚴明紀律上、落實到推動發(fā)展上，引導全體黨員堅定理想信念、永葆黨性純潔、固守紀律規(guī)矩、投身精神衛(wèi)生事業(yè)，為加快推進精神衛(wèi)生工作提供堅強組織保證。
（二）把握基本原則。
1.堅持學用結(jié)合，知行合一。堅持學與做結(jié)合、知與行結(jié)合，把學習教育融入履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)的具體實踐中，用學習教育成效保證中心工作的順利推進，用事業(yè)發(fā)展成效檢驗學習教育成果。
2.堅持問題導向，注重實效。帶著具體問題學、針對具體問題改，推動黨員把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己；推動各支部認真查找分析各類問題在本支部黨員中的具體表現(xiàn)，抓好整改落實。
3.堅持領(lǐng)導帶頭，以上率下。黨員領(lǐng)導干部要以身作則，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、黨員民主評議，帶頭抓好整改、解決自身問題，帶頭履職盡責、干事創(chuàng)業(yè)，層層立標桿、作示范。
4.堅持區(qū)分層次，分類指導。按照具體化、精準化、差異化要求，針對普通黨員、處級以上黨員領(lǐng)導干部的不同情況作出安排，防止大而化之，力戒形式主義。
（三）解決突出問題。
開展“兩學一做”學習教育，重在端正思想作風、解決突出問題，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。一是著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是“黨味”不濃、“黨風”不純，對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等。二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事等。三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、借權(quán)營生、執(zhí)法不公、吃拿卡要、“中梗阻”、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。四是著力解決一些黨員精神不振、為官不為的問題，主要是對黨的重大方針政策不用心、不緊跟、心不誠，落實不夠；能力席位意識淡薄，占著位子、沒有作為、不輸出能力；推進工作不敢擔當，不敢得罪人，沒有原則，沒有立場；懶政、惰政、怠政，不勤政，當一天和尚撞一天鐘等。五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費，管不住家人等。同時，要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，真正使黨的組織生活和黨員教育管理嚴起來、實起來。
（四）融入經(jīng)常性教育。
要將“兩學一做”融入經(jīng)常性教育，牢牢把握經(jīng)常性教育這個基本定位，以支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，切實把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴在經(jīng)常。一是推進黨員教育管理制度化。充分發(fā)揮黨支部的應(yīng)有作用，健全和落實民主集中制、黨員黨性定期分析、黨員思想?yún)R報、談心談話、黨員激勵關(guān)懷幫扶、黨費收繳等日常管理制度，進一步從嚴教育管理黨員。按規(guī)定定期開展黨員民主評議，穩(wěn)妥慎重處置不合格黨員，健全疏通出口、純潔隊伍的自我凈化機制。二是推進黨的組織生活規(guī)范化。認真組織開展“三會一課”活動，原則上每季度召開1 次黨員大會，每月召開1 次支部委員會，每季度安排1 次黨課學習。黨支部或者黨小組要定期組織黨員集中學習。認真組織召開組織生活會，嚴肅認真開展批評和自我批評。三是推進基層組織建設(shè)常態(tài)化。進一步健全組織體系，理順黨組織關(guān)系，全面提升黨員隊伍整體素質(zhì)，全面激發(fā)黨員隊伍整體活力，全面發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍先鋒模范作用。
二、主要內(nèi)容
要把學習黨章黨規(guī)與學習習近平總書記系列重要講話統(tǒng)一起來，在學系列講話中加強對黨章黨規(guī)的理解，在學黨章黨規(guī)中深刻領(lǐng)悟系列講話的基本精神和實踐要求，堅持理論與實際緊密聯(lián)系，堅持以學促做、學做結(jié)合，切實增強學習教育效果。
（一）結(jié)合實際，對標學習。
1.學黨章黨規(guī)
著眼明確基本標準、樹立行為規(guī)范，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。
全體黨員要通讀熟讀黨章，學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等，深入領(lǐng)會黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優(yōu)良作風，領(lǐng)會黨員的條件和義務(wù)、權(quán)利、行為規(guī)范。學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件及我市近年來查處的典型違紀違法案件中汲取教訓。
處級以上黨員領(lǐng)導干部在全面把握基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點掌握黨章規(guī)定的黨的組織制度、黨的各級組織的職責和任務(wù)、黨員領(lǐng)導干部必須具備的六項基本條件、黨的紀律等，以及《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《推進領(lǐng)導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)，著力提高做好領(lǐng)導工作所必需的政治素養(yǎng)和政策水平。
2.學系列講話
著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，引導黨員深入領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，深入領(lǐng)會貫穿其中的堅定信仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風。堅持讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使命學、帶著問題學。注重整體把握，掌握內(nèi)在聯(lián)系，防止碎片化學習。
全體黨員要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016 年版）》，深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話的基本精神，特別是習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生計生工作的重要論述，學習領(lǐng)會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關(guān)的基本要求，深刻把握新形勢下黨員的職責使命。
全體黨員學習系列講話，主要領(lǐng)會掌握以下八個方面內(nèi)容：
（1）理想信念是共產(chǎn)黨人精神的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；（2）中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福；（3）中國特色社會主義是實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信；（4）“四個全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領(lǐng)各項工作；（5）堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，按照新發(fā)展理念做好本職工作；（6）踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統(tǒng)美德；（7）全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。（8）習近平總書記關(guān)于衛(wèi)生計生工作的重要論述。
處級以上黨員領(lǐng)導干部要學得更多更深一些，要求更嚴更高一些。要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編（領(lǐng)導干部讀本）》為基本教材，學習《習近平總書記系列重要講話讀本（2016 年版）》《知之深愛之切》，深入學習領(lǐng)會習近平總書記系列重要講話精神。同時，中心黨委要按照習近平總書記重要批示精神，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內(nèi)容。
處級以上黨員領(lǐng)導干部學習系列講話，主要領(lǐng)會掌握以下七個方面內(nèi)容：（1）深入領(lǐng)會我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期變與不變的深刻內(nèi)涵。（2）深入領(lǐng)會堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，決勝全面建成小康社會，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。（3）深入領(lǐng)會統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，協(xié)調(diào)推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。（4）深入領(lǐng)會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，主動適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展實踐。著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性，著力推進人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想。（5）深入領(lǐng)會全面深化改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用；毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度，推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展；推進“一帶一路”建設(shè)，京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展；全面依法治國，建設(shè)中國特色社會主義法治體系，發(fā)展社會主義民主政治，堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路；培育和踐行社會主義核心價值觀，增強文化自信、價值觀自信，建設(shè)社會主義文化強國；樹立總體國家安全觀，尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系；把握黨在新形勢下的強軍目標，全面實施改革強軍戰(zhàn)略等；不斷推進“一國兩制”事業(yè)、依法保障“一國兩制”實踐；構(gòu)建新型大國關(guān)系、建設(shè)互利共贏的新型國際關(guān)系；堅持正確義利觀、建設(shè)人民命運共同體。（6）深入領(lǐng)會全面從嚴治黨要求，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，忠誠、干凈、擔當，強化正風反腐，堅持“老虎”“蒼蠅”一起打等。（7）深入領(lǐng)會科學的思想方法和工作方法，觀大勢、定大局、謀大事；強化戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維；樹立問題導向，注重防風險、補短板；牢記空談?wù)`國、實業(yè)興邦，一分部署、九分落實等。
3.做合格黨員
著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，著眼深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、建設(shè)國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。
全體黨員要強化黨的意識、黨員意識、看齊意識和先優(yōu)意識，堅定共產(chǎn)黨人理想信念，牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，積極踐行社會主義核心價值觀，認真貫徹新發(fā)展理念，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關(guān)鍵時刻沖得上去，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
處級以上黨員領(lǐng)導干部要強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭樹立和落實新發(fā)展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任，認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
（二）突出重點，邊學邊改。
對照“講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為”的合格黨員標準，細化整改重點，針對問題邊學習邊整改。
全體黨員都要重點解決：（1）強化黨的意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律渙散、理想信念動搖、精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。進一步堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，把正確的理想追求轉(zhuǎn)化為行動的力量，強化黨的意識，增強政治敏銳性和政治鑒別力，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。（2）強化黨員意識。重點解決一些黨員“黨味”不濃、“黨風”不純，“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂等問題。切實加強黨性鍛煉，始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，一心一意聽黨話，堅定不移跟黨走。（3）強化看齊意識。重點解決一些黨員言行不一、表里不一，律己不嚴、知行脫節(jié)，不見賢思齊，忘記了步調(diào)一致，選擇了我行我素，甚至不顧黨員的形象，公開妄議中央方針政策等問題。切實增強廣大黨員看齊意識，時時刻刻處處看齊，認真查找差距，及時“對表”調(diào)校，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。（4）強化先優(yōu)意識。重點解決一些黨員宗旨觀念淡薄、服務(wù)意識欠缺，安于現(xiàn)狀、進取心不強，精神不振、作用懈怠，只求過得去不求過得硬，不能發(fā)揮先鋒模范作用，有的甚至敷衍應(yīng)付、逃避責任等問題。認真踐行五大發(fā)展理念，緊緊圍繞打造經(jīng)濟城市民生“三個升級版”，積極適應(yīng)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展新常態(tài)，立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，履職盡責爭創(chuàng)先進。
處級以上黨員領(lǐng)導干部要重點解決：（1）帶頭堅定理想信念。針對在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，針對少數(shù)黨員領(lǐng)導干部政治上不強、也不踩紅線的現(xiàn)象，正本清源、固本培元，進一步堅定信仰信念、強化宗旨意識、踐行群眾路線，把理想信念體現(xiàn)到修身律己、為政用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的方方面面。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質(zhì)疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。（2）帶頭嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。針對政治上的自由主義，不認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，重大問題重要事項不請示不報告，搞上有政策、下有對策，?！靶÷斆鳌薄堋靶∷惚P”、打“擦邊球”；針對當面一套背后一套、當“兩面人”；針對頂風違紀搞“四風”，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、利益輸送等問題，認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件的深刻教訓，知敬畏、明底線、守規(guī)矩，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護黨中央權(quán)威，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。（3）帶頭樹立和落實新發(fā)展理念。針對那些不適應(yīng)、不適合甚至違背發(fā)展理念的認識、行為、做法，進一步解放思想、與時俱進，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，堅持目標導向和問題導向，從補齊短板、提升功能、加快發(fā)展的角度，積極推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認真落實好打造“三個升級版”和全面改革創(chuàng)新各項目標任務(wù)。（4）帶頭克難攻堅敢于擔當。針對大是大非面前不敢亮劍、矛盾問題面前不敢迎難而上、危機面前不敢挺身而出、失誤面前不敢承擔責任、歪風邪氣面前不敢堅決斗爭等問題，強化責任意識，敢于擔當負責。針對不想為、不會為、不善為等問題，提升精氣神、增長新本領(lǐng)、展現(xiàn)新作為，做到想干愿干積極干、能干會干善于干，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實，做改革發(fā)展的促進派和實干家。（5）帶頭落實全面從嚴治黨責任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡薄、黨建工作缺失，針對主體責任、“一崗雙責”落實不到位，把業(yè)務(wù)工作和黨建工作割裂開來的問題，針對那些認為正風反腐、“治庸問責”影響發(fā)展等錯誤觀點，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，強化依規(guī)治黨意識，切實擔負起管黨治黨責任。要自覺接受黨內(nèi)政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理監(jiān)督，保持反腐敗高壓態(tài)勢。要持續(xù)深入改進作風，培育良好家風，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親”、“清”原則正確處理政商關(guān)系，營造風清氣正的政治生態(tài)和從政環(huán)境。在把握好以上學習內(nèi)容、學習要求的同時，無論是普通黨員還是黨員領(lǐng)導干部，還要注重聯(lián)系本職工作實際，對照群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育查擺的問題，總結(jié)分析前期整改的情況，找出目前仍然存在的差距和不足，如：（1）有的黨員學習意識不強。對政治理論缺乏應(yīng)有的熱情，把學習當做一種負擔，缺乏主動性，走過場、走形式的多，沒有做到靜下心來讀、潛下心來學；（2）有的黨員黨性觀念不強。在工作中不能以黨員的標準嚴格要求自己，工作講客觀、講條件、講困難，求回報的多、比奉獻的少；（3）有的黨員紀律意識弱化。上班不遵守工作紀律，經(jīng)常無故遲到早退，甚至不打招呼、不打報告、無故脫崗；（4）有的黨員政治覺悟不高。對一些不當言論不抵制、不斗爭，傳講“灰段子”、傳“小消息”，說話不分場合、不講分寸、不顧形象；（5）有的黨員身份意識淡薄。參加支部活動不積極，“三會一課”等組織生活堅持不力，黨員領(lǐng)導干部參加雙重組織生活會落實不夠；（6）有的黨員宗旨意識淡化。服務(wù)意識不強，群眾感情不深，對待患者不熱心、不耐心、不細心，沒有真正把維護病人健康利益作為己任；（7）有的黨員大局意識不強。僅僅完成自身任務(wù)就自我感覺滿足，對中心事業(yè)發(fā)展不關(guān)心，沒有站在全局的角度上看待問題，缺乏開拓創(chuàng)新精神和工作熱情，帶頭投身精神衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主動性不強等。全體黨員特別是黨員干部要正視存在的問題，對照習近平總書記的講話精神，特別是關(guān)于衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的重要講話和精神，進一步統(tǒng)一思想和行動，明確工作思路目標和努力方向，有針對性提出改進工作的具體措施，確保講話精神落地落實。
三、主要措施
“兩學一做”學習教育要按照融入經(jīng)常性教育的要求，把“支部主題黨日”作為推進“兩學一做”學習教育的基本載體，按照省委提出的“四整四強化”（組織整建，強化基層組織力；思想整頓，強化理想信念；作風整肅，強化紀律規(guī)矩；問題整改，強化知行合一）要求，突出抓好省市委規(guī)定的關(guān)鍵動作，切實落實好衛(wèi)生計生行業(yè)的自選動作，推動學習教育不斷深入。
（一）集中開展專項排查。
根據(jù)市衛(wèi)生計生委統(tǒng)一部署，認真抓好黨員組織關(guān)系集中排查，以支部為單位，對正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員、正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員進行專項排查，摸清失聯(lián)黨員情況，理順黨員組織關(guān)系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。
在實行專項排查理順關(guān)系、規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進一步加強基層黨組織建設(shè)。健全和完善黨的制度體系，不斷激發(fā)黨員隊伍活力，切實增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，堅決杜絕出現(xiàn)軟弱渙散黨組織。
（二）圍繞專題學習討論。
以支部為單位，每兩個月組織一次“合格黨員標準大討論”，對照“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為）標準，分四個專題開展，即“四對照四看”（對照黨性原則、看理想信念牢不牢，對照黨規(guī)黨紀、看遵規(guī)守紀嚴不嚴，對照標準標桿、看道德境界高不高，對照職能職責、看作用發(fā)揮好不好）。討論要緊密結(jié)合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，認真準備，做到人人發(fā)言。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。
分層分類開展集中培訓，舉辦全體黨員、支部書記、領(lǐng)導班子等多層面的培訓班。把“兩學一做”學習教育專題學習研討作為培訓的一項重點內(nèi)容，幫助黨員干部進一步明確學習要求，優(yōu)化學習方法，掌握學習內(nèi)容。
結(jié)合實際，把個人自學與集中學習結(jié)合起來，提出學習計劃，通過大講堂、大討論、讀書月、業(yè)余黨校等多種形式豐富學習教育方式，也可編印制作口袋書、小手冊，滿足黨員學習需求。
（三）認真講好專題黨課。
講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行。黨支部要結(jié)合專題學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排，每季度至少安排一次黨課。在“七一”前后，黨支部要結(jié)合開展紀念建黨95 周年活動，集中安排一次黨課。
黨員領(lǐng)導干部要在所在黨支部講黨課、到聯(lián)系點講黨課，要鼓勵普通黨員聯(lián)系實際講黨課。要重點圍繞黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，緊密聯(lián)系黨支部和黨員實際，合理確定黨課內(nèi)容。注重運用身邊事例、現(xiàn)身說法，增強黨課的吸引力和感染力。
（四）召開專題組織生活會。
年底前，中心召開專題組織生活會。領(lǐng)導班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。組織全體黨員對領(lǐng)導班子的工作、作風等進行評議。
（五）開展黨員專項評議。
以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。個人自評主要是黨員對自己思想、工作、作風、紀律等方面的情況作出如實評.價；黨員互評主要是黨員之間互相作出客觀評價；民主測評主要是黨支部發(fā)放民主測評表組織無記名測評；組織評定主要是黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現(xiàn)確定評議等次。黨員人數(shù)較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。
結(jié)合民主評議，要求支部班子成員與每名黨員談心談話。黨支部采取適當方式對優(yōu)秀黨員予以表揚；對有不合格表現(xiàn)的黨員，按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況，穩(wěn)妥慎重給予組織處置。
（六）服務(wù)大局爭創(chuàng)佳績。
深入開展“服務(wù)醫(yī)改我先行”主題活動，重點抓好“八個一”。
一是宣傳一批先進典型。大力挖掘培育先進典型，參與第四屆“我心目中的好醫(yī)生”評選；參與勞模和“五一勞動獎?wù)隆痹u選推薦；推薦黨員干部參加全市“最美基層干部”選拔及宣傳；參與“十佳志愿服務(wù)隊和十佳志愿者”評選。積極開展形式多樣的宣傳活動，在大力宣傳先進人物的同時，要善于發(fā)現(xiàn)在實行“精細化服務(wù)”中的典型舉措，特別是優(yōu)化工作流程、完善工作規(guī)范、提升服務(wù)質(zhì)量等方面的典型舉措，營造干事創(chuàng)業(yè)、凝心聚力的正確導向。
二是打造一個黨建品牌。抓好志愿者團隊建設(shè)工作，積極向兄弟單位學習取經(jīng)，打造具有中心特色的黨建品牌。引導中心黨員干部結(jié)合工作實際，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)為民等方面，不斷創(chuàng)新工作思路、拓展工作方法，著力打通黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的“快車道”。
三是解決一批突出問題。鞏固和加強醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)，通過開展醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管不到位問題承諾整改工作、醫(yī)療服務(wù)行動計劃、過度醫(yī)療專項整治、醫(yī)療服務(wù)收費專項整治行動，認真開展自查自糾，查找醫(yī)療服務(wù)中的突出問題，立行立改。
四是總結(jié)一批特色工作。圍繞中心工作，開展特色（創(chuàng)新）工作評選活動，總結(jié)、宣傳中心在實踐中創(chuàng)造的成功做法和典型經(jīng)驗，不斷優(yōu)化和改進工作方式方法，努力推動精神衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
五是幫扶一個貧困地區(qū)。完成三萬對口扶貧工作任務(wù)（黃陂區(qū)灄口街南湖村）；動員和號召黨員帶頭以義診、健康宣教、送醫(yī)送藥等形式幫扶貧困地區(qū)，提高貧困地區(qū)精神障礙防治康復能力。
六是開展一批紀念活動。在“七一”前后，廣泛開展紀念建黨95 周年系列活動。集中評選表彰一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進基層黨組織；舉辦先進事跡報告會，邀請“好醫(yī)生”、“最美基層干部”、勞模和“五一勞動獎?wù)隆鲍@得者、對口幫扶優(yōu)秀個人等先進人物進行事跡宣講；組織開展 “兩學一做”學習體會大交流；舉辦學黨章知識競賽等。
七是辦好一項民生實事。協(xié)助建設(shè)20 家精神障礙患者康復機構(gòu)，并建立全市精神障礙社區(qū)康復人員培訓基地，負責全市精神障礙社區(qū)康復人員培訓工作。充分發(fā)揮責任主體的黨員和黨支部的先鋒模范作用，真正把服務(wù)民生的實事辦好、辦實。

八是推廣一批改革舉措，積極引導廣大黨員發(fā)揚“釘釘子”精神，帶頭投身改革事業(yè)，為全面深化改革作出貢獻。
中心黨委要圍繞中心工作，開展多種形式新穎、內(nèi)容實在、特色鮮明、主題明確的活動，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。
（七）領(lǐng)導干部帶頭示范。
黨員領(lǐng)導干部要堅持學在前、做在前，發(fā)揮帶學促學作用，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯(lián)動的生動局面。同時，普遍建立“兩學一做”學習教育聯(lián)系點，同時聯(lián)系黨員領(lǐng)導干部所在黨支部，帶頭參加支部各項活動，帶動一個支部、一個部門的學習教育，指導好分管領(lǐng)域的學習教育。
黨員領(lǐng)導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活和各項學習教育安排。領(lǐng)導班子要召開黨委會專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話；要以黨委中心組等形式，定期組織集中學習，圍繞從嚴治理為官不為、落實干部能上能下規(guī)定等內(nèi)容，每次確定一個專題開展交流研討。
年度民主生活會要以“兩學一做”為主題召開，領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要把自己擺進去，嚴肅開展批評和自我批評，扎實抓好整改落實。
四、組織領(lǐng)導
中心“兩學一做”學習教育在黨委領(lǐng)導下進行，組建“兩學一做”學習教育工作專班，中心各支部、各科室密切配合、協(xié)同推進，形成工作合力。
（一）組建學習教育工作領(lǐng)導專班
組 長: 劉 橋
副組長：李 毅 李 玲 徐漢明
組 員：張 穎 李 嵐 張昌勇 鄧 芳 阮 娟
耿旭艷 吳 濤 田 艷 鄭 剛 李 賦
劉修軍 艾文慶 李 俊 楊 敏
“兩學一做”學習教育工作領(lǐng)導專班辦公室設(shè)在黨辦，張穎兼任辦公室主任。
（二）層層落實責任。
中心黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務(wù)，要切實履行主體責任，整合部門力量組建工作專班，全面組織好中心的學習教育，結(jié)合實際制定工作方案，作出安排部署，并對所轄各支部進行全覆蓋、全過程的指導，幫助各支部制定學習教育計劃。黨委主要負責同志要承擔起第一責任人責任，親自審定工作方案，親自部署重要任務(wù)，親自指導狠抓落實；各級黨支部書記要把責任意識樹起來、把主體責任扛起來，從嚴抓好學習教育。
（三）加強督導檢查。
中心黨委要在抓好領(lǐng)導班子自身學習的同時，指導各支部開展學習教育，采取隨機抽查、現(xiàn)場走訪等方式，加強對學習教育的督促檢查。黨委每個季度將對各支部開展學習教育情況進行一次督查，及時了解黨員和領(lǐng)導干部學習教育情況。要把抓好學習教育作為履行黨建主體責任的首要任務(wù)，納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部履職盡責考核、黨建工作述職評議考核、黨員干部教育培訓等重點內(nèi)容。
（四）強化輿論引導。
中心黨委既要突出經(jīng)常性教育特點，分層分類開展學習教育活動，從嚴做好“規(guī)定動作”；又要結(jié)合實際，靈活安排“自選動作”。要充分運用報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時宣傳學習教育的做法和成效，努力營造良好輿論氛圍。
（五）堅持統(tǒng)籌兼顧。
中心黨委要緊密圍繞中心工作，把開展“兩學一做”學習教育與推進國家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)結(jié)合起來，與深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革結(jié)合起來，與完成精神衛(wèi)生年度重點項目、重要工作任務(wù)結(jié)合起來，與鞏固和擴大群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果結(jié)合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

中共武漢市精神衛(wèi)生中心委員會辦公室 2016 年5 月10 日印發(fā)